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携手构建合作共赢伙伴关系 合力推动禁毒事业向前发展

 ——在2016年世界毒品问题特别联大一般性辩论上的发言

（2016年4月19日，纽约）

国务委员、国家禁毒委员会主任、公安部部长郭声琨

 

尊敬的主席先生，各位同事，朋友们：

    今天，我们聚集一堂，共商全球禁毒策略，共谋禁毒发展前景，体现了国际社会厉行禁毒的坚定决心，反映了各国深化禁毒合作的共同意愿。中方高度赞赏特别联大筹备理事会所做的卓有成效的工作，愿同各国一道共同努力，推动大会取得圆满成功，并落实好会议成果文件。

    主席先生，各位同事，朋友们，

    多年来，国际社会为推动禁毒事业持续健康发展做出了不懈努力，建立了完善的国际禁毒组织体系，形成了以三项公约为基石的国际禁毒体制，制定了应对世界毒品问题的政治宣言和行动计划，取得了令人鼓舞的成果。同时，也应看到，全球毒品形势依然严峻复杂，全球毒品治理任重而道远。中国将继续坚持广泛参与、责任共担原则，全面实施综合、均衡的国际禁毒战略，并就积极参与全球毒品治理、共同应对世界毒品问题新形势提出五点主张：

    一、建立平等相待、互利共赢的伙伴关系。各国应遵循联合国宪章主权平等原则，不能把政治强加于禁毒，不能以毒品问题为由干涉别国内政。应积极倡导合作共赢理念，建立全球性伙伴关系，着力打造治理全球毒品问题的人类命运共同体。

    二、完善责任共担、社会共治的禁毒体制。国际禁毒协调机构应充分发挥引领作用，毒品生产国、过境国、消费国和受害国应共担毒品治理责任。应鼓励国际组织和非政府组织参与毒品治理，广泛动员社会各方面参与禁毒工作，努力形成国际禁毒机构引领、各国政府共担责任、社会力量广泛参与的国际禁毒格局。

    三、坚持综合平衡、符合国情的禁毒战略。巩固并发挥三项公约作为国际禁毒基础性、根本性制度的作用，坚决反对任何形式的毒品“合法化”。尊重并支持各国根据本国国情制定禁毒法律政策和战略举措，继续实施综合平衡、科学实证的禁毒战略，保持禁毒政策的权威性、稳定性和包容性。

    四、形成规范有序、务实高效的运行机制。各国应积极开展打击毒品犯罪联合行动，加强国际和区域禁毒执法合作，在情报交流、个案合作、打击洗钱、司法协助等方面建立规范有序、务实高效的合作机制。严格执行并不断完善国际管制措施和核查制度，加强对制毒前体的源头管制，防止新精神活性物质蔓延扩散。

    五、谋求共建共享、整体推进的发展前景。各国应秉承合作与信任的精神，互帮互助、共同推动人类禁毒事业的发展。发达国家应积极为发展中国家提供禁毒资金和技术援助，大力推进替代发展战略，努力帮助毒品原植物种植地区人民改善生活。各国应遵循2009年政治宣言和行动计划，认真履行承诺，为世界禁毒事业做出应有的贡献。

    主席先生，各位同事，朋友们，

    中国政府高度重视禁毒工作，坚持不懈、深入推进禁毒人民战争，取得了显著成效。十年来，中国共破获毒品犯罪案件100多万起，缴获各类毒品751吨；执行社区戒毒社区康复95万人，依法强制隔离戒毒121万人次，戒断毒瘾三年以上人员已达120多万人。中国政府还累计投入16亿元人民币，在缅甸、老挝北部地区实施替代种植，面积已达350多万亩。

    厉行禁毒是中国政府的一贯立场。中国将按照国家主席习近平的要求，坚定不移厉行禁毒方针，坚决打赢禁毒人民战争。中国将继续支持联合国禁毒机构的工作，积极参与国际禁毒事务和区域禁毒合作，共同打击跨国毒品犯罪。继续推进实施可持续的替代发展战略，为相关国家积极提供力所能及的帮助。我们愿同国际社会一道，携手构建合作共赢的伙伴关系，合力推动国际禁毒事业向前发展，为保障人类健康安全和共同福祉而不懈奋斗！

    谢谢主席先生！