《2014年中国毒品形势报告》（全文）-凯发网

    第二章 毒品来源

    从境外来源看，“金三角”地区仍是对中国危害最大的毒源地，中国国内消费的绝大部分海洛因和冰毒片剂来自该地区。“金新月”海洛因查缴量较小，但危害影响不容忽视。南美可卡因入境时有发生。从境内来源看，当前消费的冰毒晶体和氯胺酮基本是中国国内生产。广东省是冰毒晶体的最大来源地。土法加工海洛因问题在局部地区仍然存在。一些不法分子趁绝大多数新精神活性物质尚未列入管制之机，大量生产此类物质。

    一、境外来源

    ——“金三角”地区。根据中国国家禁毒委员会办公室与缅甸、老挝中央禁毒委员会分别合作开展的卫星遥感监测数据显示，2014年至2015年生长季，“金三角”地区共发现罂粟种植面积71.2万亩，与上一季同比增长8.7%，可产700吨以上鸦片或制成70吨以上海洛因。同时，该地区存有相当规模的冰毒生产加工。2014年，中国执法部门共查缴海洛因9.3吨、冰毒片剂11.4吨，根据中国国家毒品实验室检验数据分析，其中9成以上均来自“金三角”地区。

    ——“金新月”地区。根据联合国毒品和犯罪问题办公室、阿富汗禁毒部联合发布的《2014年阿富汗鸦片调查报告》显示，2014年，阿富汗罂粟种植面积达到历史最高值336万亩，与上一季同比增长7%，鸦片总产量达6400吨，可制海洛因670吨，是全球最大的海洛因产地。根据中国国家毒品实验室检验数据分析，2014年，“金新月”海洛因占国内查缴海洛因总量的1.4%。该地区海洛因在广东等10余省份存有一定规模的消费市场。

    ——南美地区。根据联合国毒品和犯罪问题办公室发布的《2014年世界毒品报告》显示，全球可卡因主要产自南美洲，滥用主要集中在美洲、欧洲和大洋洲。2014年，中国执法部门共破获可卡因案件98起，缴获可卡因114.3公斤，破案地涉及国内12个省区市。截至2014年底，累计发现、登记滥用可卡因人员199名，吸毒人员查获地涉及中国国内24个省区市。

    二、境内来源

    ——冰毒晶体。2014年，中国执法部门破获制造冰毒晶体案件413起。根据中国国家毒品实验室检验数据分析，2014年中国执法部门共查缴冰毒晶体13.7吨，其中75%以上源自广东省、近6%源自四川省。2013年广东省集中打击整治制毒活动特别是开展“12?29”清剿陆丰市博社村制贩毒行动后，广东地区制毒活动有所收敛但仍较顽固，所制冰毒危害波及全国所有省份。四川省经过不断加大打击治理，制毒活动猖獗势头得到一定程度减缓。

    ——氯胺酮。2014年，全国破获制造氯胺酮案件105起。2014年中国执法部门共查缴氯胺酮11.2吨，其中广东地区占近7成、广西地区占1成多。

    ——土制海洛因。2014年，中国国家禁毒委员会办公室实施“天目—14”禁种铲毒行动，利用卫星遥感技术对非法种植毒品原植物进行监测，全国共监测面积43.6万平方公里，发现铲除非法种植罂粟436.4万株，与2013年同比增长19.6%。除河北省非法罂粟种植面积占全国发现罂粟非法种植总面积的78.3%外，全国大面积罂粟非法种植得到有效遏制。土法加工海洛因(俗称“料面”)问题在内蒙古、山西、河南、安徽、陕西、甘肃等地有所存在。据2014年中国国家药物滥用监测中心数据显示，在国内25万名药物滥用监测人员中，土制海洛因滥用者的比例为1.2%。

    ——其他毒品。2014年，国内非法种植大麻活动呈增多趋势，种植区域涉及25个省份。不法分子在东北地区雇佣农户非法种植、贩卖、运输大麻问题突出。安钠咖类毒品滥用问题主要集中在内蒙古、山西、陕西等地。甲卡西酮、咖啡因类毒品滥用问题主要在西北地区。

    三、制毒原料来源

    ——制毒原料非法生产。2014年，中国执法部门加大制毒原料管制力度，共破获制毒物品案件549起，其中公安部毒品目标案件60起，与2013年同比增加1倍，缴获各类易制毒物品3847.2吨，其中重点品种麻黄碱、邻酮、羟亚胺缴获量分别为31.6吨、71吨和37.9吨，与2013年同比增加1.9倍、2倍和3.8倍，麻黄草缴获量从2013年1271吨下降至2014年423吨。

    ——制毒原料品种变化。随着制毒物品立法不断完善，不法分子不断寻求替代性的未列管原料。2012年以来，制造冰毒的主要原料历经麻黄碱复方制剂、麻黄草、到溴代苯丙酮的阶段性变化。

    ——制毒原料走私出境。2014年，中国执法部门破获29起走私制毒物品案件，共缴获13种共计121.8吨化学品，其中云南侦办27起走私制毒物品案件，缴获的物品以制毒配剂为主，占同类案件缴获化学品总量的95.3%。中国通过易制毒化学品出口国际核查，阻止出口32单共计5883.1吨化学品。